angela 2006-10-24 15:26
中俄经济合作关系全面发展
近年来，中俄战略协作伙伴关系发展顺利，两国间高层交往密切，政治互信日益加深，从而推动双方在各个领域的合作取得丰硕成果。作为两国战略协作伙伴关系的物质基础，中俄经济合作关系也得到了全面发展和深化。
[b]中俄经贸合作日益扩大[/b]
近几年来，中俄经贸合作在双方的共同努力下得到了很大的发展，呈现出稳定发展的良好局面。
一，双边贸易额大幅度上升，摆脱长期徘徊的困境进入了“快车道”。中俄贸易曾在低水平上徘徊多年，1992年中俄双边贸易额仅为58.6亿美元，2000年为80亿美元。本世纪初开始出现明显转机，2001年首次突破100亿美元，2005年达到291亿美元，今年可望突破300亿美元。目前俄罗斯已成为中国第8大贸易伙伴，中国为俄罗斯的第4大贸易伙伴。
二，双边贸易结构正在发生积极变化，中俄贸易出现良性化发展趋势。经过两国长期的努力，中俄贸易在良性化发展道路上迈出了可喜的步伐，中俄大型企业和公司逐渐向贸易主体迈进，双边贸易中大型项目增多，大额投资增多。目前双边贸易的重心正由一般贸易向生产合作、相互投资、联合研发先进技术的方向发展。
三，投资合作取得长足进展，使两国经济关系从贸易合作进入投资合作的新阶段。随着中国经济的快速发展和俄罗斯经济的稳定增长，近年来中俄相互投资合作取得了明显的进展。据统计，截至今年上半年，中国在俄投资项目达到701个，中方协议投资额为15.4亿美元，俄罗斯在华设立企业1863家，合同投资金额达15.2亿美元。目前家电、汽车组装、木材深加工、矿产开发已成为对俄投资新的热点领域。
四，中俄经贸合作具有广阔的发展前景，将成为发展两国关系的重要基础和推动力量。中俄两国发展经贸合作具有越来越明显的优势。首先，两国市场容量大。中国经济持速发展，其经济规模不断扩大。俄罗斯实行强国战略，近年来经济持续增长，2005年俄GDP达到7655亿美元，人均5335美元。中俄两国都提出了到2010年GDP翻番的宏伟目标，这必将为两国的经贸合作提供更加广阔的空间。其次，两国产业结构互补性强。俄罗斯自然资源丰富，能源和高科技领域具有较强优势，中国在轻纺、家电、通信及科技成果转化方面具有较高水平。双方可以通过多种形式的产业合作实现优势互补，将经贸合作提高到更新的水平。第三，合作机制完善。近年来，中俄两国战略协作伙伴关系更加巩固，两国元首每年举行会晤，同时，中俄还建立了总理定期会晤机制。
中俄双方都认为，两国经济资源丰富，经贸合作的潜力仍然很大，有待进一步调整贸易结构、优化投资环境、规范贸易秩序，使中俄经贸合作再上新台阶。
[b]中俄能源合作前景广阔[/b]
中国是能源需求大国，俄罗斯是能源生产大国，能源合作是中俄经济合作关系乃至中俄战略协作伙伴关系中的重要组成部分。中俄能源合作目前主要在四个方面取得了积极进展。
一，修建中俄石油管道。2001年9月，中俄两国政府签署了修建中俄石油管道的协议，计划铺设从俄罗斯安加尔斯克到中国大庆的输油管道，简称“安大线”，全长2400公里。后来，由于俄国内外种种因素，中俄石油管道修建方案几经波折。最终俄罗斯政府修建从俄罗斯的泰舍特到俄远东太平洋港口全长4800公里原油管道。该管道已于今年4月动工修建，计划2008年底竣工。同时，俄方允诺修建通往中国的管线，即从斯科沃罗季诺到中俄边境。
二，俄罗斯对中国的石油出口。
近年来，俄罗斯不断扩大向中国的石油出口。为了扩大对中国的石油出口，俄罗斯正采取积极的措施。加快修建中俄石油管道，普京总统要求优先修建通往中国的石油管道；改造铁路基础设施，扩大铁路石油运输能力；降低石油运输价格，这有助于提高石油公司对中国出口的积极性；通过第三国增加向中国的石油出口。俄正在与哈萨克斯坦进行积极磋商，拟通过中哈石油管道向中国增加供油量。
三，修建中俄天然气管道。早在1995年，中俄就开始了修建天然气管道的磋商，并签署了相关协议。2006年3月，普京总统访华期间，中俄签署了新的协议，决定首先修建从俄罗斯的西西伯利亚到中国的输气管线，称为“阿尔泰管线”。
四，电力领域合作。中俄电力合作包括核能和电能两个方面。中俄核能合作起步早，取得了一定进展。在电能合作方面，目前主要是发展电力贸易。俄西伯利亚的水力和火力发电能力很大，具有向中国出口电力的广阔前景。2005年7月中国国家电力公司和俄统一电力公司签署了长期合作协定，将进一步扩大两国在电力贸易方面的合作。
中俄科技合作不断深化
1992年12月，中俄两国签订了《中俄政府科学技术合作协定》。此后，双方在中俄经贸科技合作委员会下设立了科技合作分委会。为了更好地发挥科技合作对中俄全面合作关系的促进作用，1997年在中俄总理定期会晤委员会框架内又设立了科技合作分委员会，负责统一协调、管理中俄科技合作工作。目前中俄科技合作具有以下四个特点。
一，政府间科技合作发挥主渠道的作用。1997年成立中俄总理定期会晤委员会科技合作分委会以来，共举行了十届例会，确立了几百项合作项目，涉及机械、电子、新材料、农业、生物技术、应用化学、基因工程、仪器制造和医学等领域。这种政府主渠道的合作机制对中俄两国开展宽领域、多层次、多渠道的科技合作起到了很好的引导和规范作用。
二，对俄科技合作已进入技经结合、技贸结合的阶段。现在的中俄科技合作基本上完成了一般性考察、互访和签订合作意向的阶段。中俄合作有较明确的目标并将合作的重点引向高新技术并实现产业化、商品化和国际化领域的合作。为了进一步加深科技合作，中俄两国都很重视建立科技园的工作。目前，中俄在中国的山东、黑龙江和浙江建立了3个科技园，中俄在莫斯科创建了中俄友谊科技园。
三，技术创新领域的合作成为科技合作的重点。为了推动中俄双方在技术创新领域的合作，中俄双方于2000年签订了《中国科技部和俄联邦工业与科学技术部关于在创新领域合作的谅解备忘录》。为此，双方成立了司、局级创新工作组。
四，地方之间科技合作方兴未艾，民间合作大有可为。中国政府和企业认识到开展对俄科技合作和技经、技贸结合的合作的重要性。因此，几年来省、区、市领导纷纷率团访俄，为扩大双边经贸、科技合作寻找合作伙伴，开辟合作领域，促进了技术引进和产业化合作。地方之间的科技合作，特别是技经、技贸相结合的合作又促进了企业之间、科研院所和大学之间，以及行业协会、民间社团之间开展各种形式的合作，为中俄政府之间的主渠道合作添砖加瓦。
今年6月27日，普京总统在驻外使节会议上提出，要采取新的步骤扩大俄中合作的领域和范围，使俄中伙伴关系与中国的迅速发展和两国的地位相适应。这预示着，中俄经济合作将会迎来又一新的发展机遇。
来源：经济日报