ezudm

　　重点项目投资217亿；房地产投资214亿；社会保障性住房投资5.5亿……去年厦门市建设与管理局工作可谓是硕果累累，引人注目。其中首创的社会保障性住房更是开了全省先河，受到了建设部高度肯定。而今年，厦门市建设与管理局又将有哪些大动作，特别是众多市民关心的社会保障性住房还将建设多少数量，现在我们就请厦门建设与管理局局长黄诗福为我们介绍一下。

　　对话局长 这些事你可能很关心

　　将新开建3.4万套保障房

　　记者：社会保障性住房是我们厦门市首创，可以说是为广大中低收入市民带来了福音，也深得国家建设部领导的肯定。新的一年还将提供多少保障房供中低收入者居住？

　　黄诗福：目前厦门市正在建设和计划建设的15个社会保障性住房项目分别是：高林居住区、杏北新城锦园居住区、翔安东方新城、万景公寓、观音山公寓、五缘公寓、古楼公寓、湖边花园、湖滨中路公交场站保障性住房、集美东岸滨水小区、虎仔山庄、杏林华铃花园、同安城北小区、沧林花园、海沧海新花园。这15个社会保障性住房项目总用地面积约141万平方米，总建筑面积约344万平方米，住宅约4.1万套，建设投资约96亿元，含基准地价的总投资约为123亿元。其中，续建的7个项目总用地面积93万平方米，总建筑面积197万平方米，住宅23000套，建设投资52亿元，总投资71亿元；新建的8个项目总用地面积48万平方米，总建筑面积147万平方米，住宅约1.8万套，建设投资44亿元，总投资52亿元。2007年计划开工住宅约3.4万套，竣工4270套，计划完成投资约30亿元(不含基准地价28亿元)。

　　社会保障性住房建设有利于调整住房供应结构，有利于解决中低收入家庭住房困难问题。预计未来三至五年，我市通过社会保障性住房将可解决三四万户中低收入家庭的住房困难问题。

　　另外，2007年厦门市安置房计划新开工40个项目，建筑面积约254万平方米，住宅24018套；在建项目建筑面积达到546万平方米，住宅48817套；竣工建筑面积215万平方米，住宅18677套。计划完成投资60亿元。

　　88项目总投资1594亿元

　　记者：重点项目是市民关注的焦点，能不能请局长介绍一下新的一年，厦门市重点项目投资的情况？

　　黄诗福：新的一年，厦门市重点建设项目安排主要有88项(110个)，总投资约1594亿元，年度计划投资660亿元，比2006年增加411亿元，同比增长165.06%，其中保障性住房计划完成投资30亿元(不含地价)，安置房计划完成投资60亿元；房地产开发年度计划投资260亿元，比2006年增加60亿元；建筑业产值年度计划350亿元，比2006年增加70亿元。

　　今年重点投资放在岛外

　　记者：新的一年，厦门市在房地产开发建设管理上有哪些新的举措？

　　黄诗福：主要是引导房地产企业开发出品质与价格相对称的商品房，在岛内主要引导项目扩大精装修房建设试点，提高一次装修到位商品房建设的比例，在岛外主要促进项目规模开发建设。推动加快新区建设和旧城改造，继续推进海沧、集美、同安、翔安新城区建设，做好中华、厦港、营平片区等旧城改造项目，扩大普通商品房供给。

　　同时，完善房地产开发建设管理系统，及时发布全市房地产供应结构信息，便于开发商自行完善商品住房供应结构，满足社会对各种住房结构的不同需求，合理调整房地产上市供应期，把各种档次的房地产项目合理组合上市，避免高档楼盘短期集中上市，造成房价飙升而引起的市民恐慌性购房。

　　扩大规范住宅区物业管理试点项目的范围，整治住宅区停车秩序。加大住宅区禁商的整治力度，营造住宅区的和谐氛围。促进商品写字楼宇经济的发展。坚持可持续发展，积极推广建筑科技，推进建筑节能、节水、节地、节材，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，促进人与自然和谐发展。

　　启动25个村的旧村改造

　　记者：去年厦门市在新农村建设方面取得哪些成效？今年在社会主义新农村建设有何安排？

　　黄诗福：按照厦门市建设社会主义新农村的部署要求，建设与管理局加快推进首批20个试点村建设，共安排落实建设项目436个，累计建设村内道路101.7公里，排水排污沟(管)135公里，路灯1850套，垃圾收集点83个，实现了“五通五改”，并同步新建一批图书室、篮球场、门球场、健身器材等文体设施，新村建设和旧村改造工作取得了初步成效，特别是“金包银”工程，得到了国务院副总理回良玉的高度评价。

　　在建好去年20个试点村项目的基础上，今年，厦门市将新启动25个村的旧村改造和新村建设工程。继续积极开展“家园清洁”行动，督促落实区、镇(街)、村工作责任，力争在50个行政村实现“管网通、沟渠通、道路通”。

　　完成投资218亿

　　记者：去年厦门市重点项目投资是过去20年厦门投资之最，能否请局长介绍一下去年厦门市重点项目建设的基本情况？

　　黄诗福：2006年全社会固定资产投资完成662.10亿元，其中重点建设项目累计完成投资217.5亿元，投资完成量创历史新高。在我局和相关单位及参建各方的共同努力下，全市重点项目建设进展顺利，嵩屿电厂二期、同安工业集中区、火炬东部产业区、厦门软件园二期、天竺山森林公园、疾病预防控制中心等24个项目相继竣工或部分投产。

　　环东海域整治工程、五缘湾片区等重大项目开工建设，新开工项目达28个，包括福厦铁路(厦门段)、杏林片区污水处理、香山国际游艇俱乐部、厦门港东渡航道扩建、环岛交通干道(环湖里大道至县黄路段)、中华片区改造、九溪流域综合整治等。

　　市民发问 这些事我还不太明白

　　怎样杜绝拖欠农民工工资

　　王先生：拖欠民工工资事件这几年国务院很重视，在处理该类事件时，建设与管理局采取了哪些措施？

　　黄诗福：今后，我们在农民工工资的管理方面，将采取以下几条措施：一是建立“建筑业农民工工资保证金专户”，要求建设项目在开工之前以工程造价的人工费预提一个月工资作为保证金，存入专户，专户资金的管理问题由劳动保障部门和建设管理部门制定具体的管理办法，从源头上解决拖欠农民工工资的问题。二是建立“工资信用档案”，将用人单位工资支付的履行情况记入本单位工资信用档案。劳动保障部门出具的用人单位工资信用证明作为我市工程标书必备附件，作为建设市场准入和企业评信的重要条件。三是对恶意拖欠农民工工资的企业，监管部门要降低或取消其资质，劳动保障、建设、工商行政部门可在企业资质信用等网上列入黑名单，当年度一律不得参评优秀企业等荣誉和奖励。

　　如何普及建筑环保节能

　　市民：现在都提倡节能，建筑也提倡节能环保，但是大家对建筑节能环保的概念还不是很清楚，建设局能不能加强这方面的举措和宣传？

　　黄诗福：首先，完善法律法规。我局组织编写了《厦门市建筑节能条例》、《厦门市建筑材料管理规定》送审稿，力促把墙材革新与建筑节能工作纳入法制化、规范化的轨道，依法推动我市墙材革新与建筑节能工作健康有序的发展。其次，研究出台建筑节能经济激励政策。利用墙改基金的经济调控手段来推动建筑节能。再次，建立建筑节能设计专项审查备案和检查验收制度。第四，加强对新型墙体材料与建筑节能材料的认定和推广工作。2006年我局共认定新型墙体材料9批次63家，支持和鼓励企业生产混凝土多孔砖、加气混凝土，确保最大程度限制粘土烧结制品的使用，促进轻质、保温、高强的新型墙材与建筑节能材料在建设工程中的使用，并把推广应用可循环利用的钢结构作为墙改与建筑节能的一项重要工作。

　　如何加强公维金管理

　　市民：建设与管理局如何加强对公维金的管理？

　　黄诗福：去年我局参与修改《福建省物业管理条例》(送审稿)，配合完成《厦门市住宅区物业管理条例》的起草，并提交市人大常委会审议。组织完成厦门市物业管理服务质量价格等级标准的制订，指导物业管理企业开展物业管理服务。通过健全法规制度，依法依规管理，同时充分发挥“市住宅区公共设施专用基金咨询审核中心”的作用，管好老百姓的“房屋养老金”。到年底，全市已归集公维金3.97亿元，已审核使用122万元。

　　2006年办了哪些实事

　　看数字

　　217亿

　　投资完成量创历史新高，全年重点建设项目累计完成投资216.5亿元，比2005年实际完成的105.5亿元多完成111亿元，增长105.2%。

　　214亿

　　全年完成房地产开发投资213.93亿元，比增87.54%，超额完成177亿元的年度计划，商品房在建面积达1729.56万平方米、新开工面积为651.6万平方米、竣工面积为287.7万平方米、空置面积为47.54万平方米。

　　5.5亿

　　到年底厦门市在建的社会保障性住房51.44万平方米，5332套，竣工3.51万平方米，完成投资5.54亿元(不含地价)；在建安置房349.56万平方米，29846套，竣工57.86万平方米，5047套，完成投资约33.7亿元；完成原经济适用房配售313套，并已开始公开配售首期2万套保障性住房；完成配售拆迁安置房1421套。

　　52万

　　2005年9月我市首个“金包银”工程试点在西亭村启动，截至2006年底，全市规划实施“金包银”、“金包金”工程的有12个村(居)动工建设“金边”工程，累计开工133幢，建筑面积52.14万平方米；累计封顶87幢，封顶面积32.07万平方米；交付使用16幢，面积5.26万平方米。

　　1.77亿

　　本年度继续清欠工程款1.77亿元，加上往年厦门市累计清欠工程款27.78亿元，完成清欠比例达98.24%(其中政府工程款清欠比例达100%)。